常州钟楼：探索“红色引擎”提振商圈社区建设的实践路径
时间：2025-01-17
常州市钟楼区南大街街道双桂坊社区位于老城厢中心地段，涵盖莱蒙时代、名骏家园、杨柳巷小区、鹏欣丽都等10个居民小区，坐拥莱蒙、吾悦、南大街三大商圈，另有新都汇、嘉业国贸、金成大厦等重点楼宇，市场主体约4千余家，是典型的商居融合型社区，也是全市首个商圈社区。2024年以来，锚定“商圈振兴前哨、社区治理样板”发展定位，南大街街道坚持以党建凝聚和带动商圈发展，形成了“商圈综合党委”和商圈社区“1+5+N”体系双重红色架构，有力促进商居融合和商圈矛盾化解，逐步蹚出一条适合南大街实际的商圈建设路径。
用好“商圈综合党委”红引擎
街道创新成立商圈综合党委，将有党组织的商圈企业、社会组织都纳入进来，串联起共建单位、党员中心户等多方资源，将商圈党建体量越滚越大。 商圈联动汇合力 邀请11家单位代表参加“七一”座谈会，牵头9个条线召开工作推进会，用心倾听共建单位、商户企业、党员中心户意见，有力推动商圈社区建设向纵深推进。举办5期“红新领航 厢约发展”系列活动，累计45家党组织、20家协会企业参与进来，主题党课、工伤预防培训、沙龙活动受到欢迎。聚集25家“众善商家”，分批开展“微心愿”认领。 红色磁场聚动能 基于商圈党员流动性强的特点，商圈综合党委下设商圈流动党员党支部，依托游客中心精心打造流动党员“红磁场之家”，实行专人接待、“码”上报到、“关心关爱联络卡”等十条举措，制作《商“雁”有家更有为》微视频，鼓励流动党员“流入”更“融入”，相关经验做法获市委组织部、市委党校领导调研肯定。 新兴力量争先锋 发挥好行知云商和前创科技两家头部外卖送餐行业服务商党组织优势，以及“红网·厢约”党员网约车队力量，鼓励骑手、网约车司机等新就业群体加入到平安商圈五大员队伍中来，年度累计参与社会公益事业65人次、受益群众超500人次。打造钟楼吾悦新就业群体友好商圈，推行“友好站台”“友好长廊”“爱新商家”等暖“新”举措，联动多部门资源推出惠“新”快办通道、关“新”就业指导、护“新”法律援助等友好服务赋能矩阵，实现商圈与新就业群体双向奔赴。 绘好“1+5+N”同心圆 充分发挥商圈社区“1+5+N”红色体系作用，由社区党委牵头，搭建起“社区吹哨、部门报到、多方联动”的治理格局。 “党建+网格”，建强基层堡垒 完善社区“一网格一支部一阵地”建设，11个网格党支部、68个微网格、5个网格党群直通站实现覆盖率动态100%，串联起“党委—党支部—党小组—党员中心户”“一条链”。划分吾悦、莱蒙北、莱蒙南、南大街四个商圈网格，明确四名商圈网格长，分片管理整合资源。 “党建+服务”，激发神经末梢 加强社区党委牵头作用，常态化联动五支职能部门力量和“N”个多元主体，召开商圈建设推进会，加强下沉走访，完善商圈需求响应和服务保障机制，推动问题快速响应、快速解决，将党建引领持续辐射至商圈业主、居民、商户、消费者等多元主体神经末梢。 “党建+议事”，议出集体智慧 依托“桂在行动”议事平台，结合人大代表“有事好商量”、龙城e诉中心等，引导群众主动说话、商户主动参与、物业主动作为，形成“接单、议事、办事、结果评估”四步闭环，做到有事必议、有议必果。2024年以来成功解决新都汇燃气改造、西瀛里道路更新、南大街夜市退租等重点民生项目和各类商居矛盾。双桂坊社区情景剧《“议”起向未来》在常州市党建引领基层治理创新成果汇报交流会活动中摘得桂冠。 打好“商居融合”组合拳 将商业管理和居民管理有机融合、实现双赢成效，商圈社区博采众长、开拓创新，形成了以智慧化、资源化为依托的共建共享服务体系。 建好引才聚贤“蓄能池” 打造“商业引才聚智”服务平台，推出网红探店、直播培训服务，开展“南厢楼宇荟”“AI夜校”系列课程，打造“家门口”就业服务站，探索“双桂”飞书视频创作等，助力企业家、商户和人才转变传统商业营销方式，实现商圈流量增长。加强与共建单位沟通合作，开展汉服嘉年华、大运河龙舟赛、人才音乐节、云宣讲招聘、金融惠企等特色活动，为群众生活增色添彩、为商圈振兴赋能导流。 把好智慧赋能“方向盘” 依托商圈社区党群服务中心改造契机，积极推进智慧街镇一体化平台试点建设，党建引领、智慧商圈、城市治理三大场景直观展现商圈建设成效，信息化导入赋能社工高效获取信息、便捷服务群众。 搭好商居融合“连心桥” 发布“商居治理融合”事项服务清单，推出“帮办代办、法律咨询、爱心志愿、议事协调”等多元事项。设立民生服务、商圈服务两大业务专窗，编发公共服务事项办理指南，居民服务和商圈服务两手抓牢。打造社区爱心童书馆、人人花圃、众善商家等商居融合样本，开展“桂在知心 双向奔赴”主题活动，联合商户打造烘焙、环保、宠物、鲜花等微课堂，共享商圈资源，共建友好商圈。
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