党的二十届三中全会提出，要“优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构”。在养老服务中，解决好“吃饭难”问题是关乎老年人幸福晚年的“关键小事”，也是关乎千家万户的民生大事。为了满足老年人在“家门口”的用餐需求，近年来，区民政局积极整合各方资源，持续提升老年助餐服务体系建设水平，让越来越多老年人在“家门口”乐享幸福“食”光。

“幸福小城” 解决老年人“用餐难”

每天中午，武进国家高新区龚家社区幸福小城食堂都很热闹。附近老年人陆续前来，等待用餐。餐架上，红烧肉焖蛋、冬瓜排骨、凉拌黄瓜……营养丰富、色泽鲜亮的菜品琳琅满目。

自食堂开放以来，只要天气适宜，居民胡仁贤夫妻都会携手前来用餐。“菜品丰富，咸淡适宜，符合老年人的口味，我们吃得很满意。”胡仁贤笑着说，平时子女不在家，在这里吃饭既省去了家里煮饭的开销，又吃得安全、卫生，吃完饭还能和“饭搭子”们一起闲话家常，十分惬意。

幸福小城食堂总面积280平方米，总投资80万元，是武进国家高新区北区支持社会力量挂牌的首家老年助餐点。该助餐点采用智能结算系统，餐厅宽敞明亮，厨房间、配餐间、消毒柜等齐全，可同时容纳200位老年人就餐。每日提供炒菜、米饭、面食、馄饨、点心等，营养健康、荤素搭配，老年人凭助餐卡或扫脸即可享用美味。“平均一天要准备70公斤肉、100公斤蔬菜和100公斤大米，主打少辣、低油盐，兼顾老年人的口味和健康。”武进国家高新区龚家社区网格员龚春亚说。

多点开花 打造养老“幸福圈”

老年助餐，不光要吃得好，还要推得开。我区户籍总人口77.48万人，其中60周岁以上老年户籍人口为21.25万人。经过排摸，区民政局选择了一些留守老年人多、居住较集中处设立助餐点，通过建设中央厨房，提供助餐服务。

位于湖塘镇的御城食堂可同时容纳40人就餐，食堂提供中式快餐，采用智能蒸烤箱制作菜品，每日菜品新鲜不重样，用餐者可自助选菜，称重计价。食堂推出12元（一大荤一小荤一素菜一饭一汤）、16元（一大荤一小荤两素菜一饭一汤）、20元（一大荤两小荤两素菜一饭一汤）3种套餐，凭御城食堂助餐卡，老年人每餐可享受政府补贴4元。自开业以来，已有70位老年人申请了御城食堂助餐点的助餐服务。

洛阳镇汤墅村助餐中心为辖区内60周岁以上老年人提供一日两餐的助餐服务，老年人每餐只需花费6元，就能享用一荤两素一汤。该助餐点可同时容纳100多位老年人就餐，每日提供150~200份餐食。同时，助餐点还为行动不便的老年人提供上门送餐服务，让更多高龄、独居的老年人足不出户即可享受到助餐服务。

目前，全区已建成老年助餐点11个，分别位于武进区老年大学，湖塘镇丰乐社区、御城食堂，洛阳镇汤墅村、岑村村，南夏墅街道大学新村三社区、南夏墅社区，礼嘉镇何墅村，武进国家高新区龚家社区，嘉泽镇跃进村，雪堰镇漕桥村。日均服务量700~1200人次，累计助餐8.5万人次。

政策完善 让老年助餐“更进一步”

我区主要针对60周岁以上户籍老年人提供助餐服务，实行三项补贴政策：一是建设补贴，对达到服务要求的助餐中心和新建助餐点经考核后，给予一次性建设补贴2万元~10万元不等；二是运行补贴，根据服务机构每人每次3元的补贴标准发放，由区、镇两级根据助餐服务机构配送餐、集中用餐的数量进行运行补贴结算，最高不得超过8万元；三是助餐补贴，由区、镇两级给予老年人每人每天4元的助餐补贴。

一般由老年人或其家属向居住村（社区）提出申请，选择就近助餐点就餐，填写助餐申请表。我区进一步完善老年助餐服务管理信息平台，充分利用人脸识别、“一卡通”等智能设备，使得老年人可以通过提前申请的二维码或者刷脸等方式轻松购买餐食，方便又快捷。

为了鼓励多方参与、实现互利共赢，我区助餐服务实行“政府监管、社会参与、市场运作”的运营模式。区民政局出台政策，鼓励老年助餐点与管理规范、具备资质的餐饮企业达成合作，形成助餐品牌连锁，在保障老年人用餐需求的前提下，探索社区食堂运营模式，拓宽用餐群体，丰富老年人餐食供给。

每季度末，区民政局会对各助餐点食品安全、服务质量、群众满意度等方面进行考核，补贴经费与考核结果挂钩，分等次、按比例发放补贴，全力保障老年助餐品质稳步提升。在全面提升助餐服务水平的同时，区民政局还与区市场监管等相关部门共同构建养老助餐服务质量监督机制，守护老年人“舌尖幸福”。“不定期开展食品安全‘四不两直’检查，围绕食品渠道、制餐流程、环境卫生、菜品留样等内容，对发现的问题当场指出，督促整改。”区民政局养老服务科科长张珞馨说。